L'Abécédaire des Localos

L’aventure des Localos commence à cinq. Et nous ne doutons pas que par un prompt renfort, nous serons trois mille en arrivant au port, dont Corneille… Trois jeunes, beaux, intelligents et modestes gars se prénommant Olivier et deux jaloux : l’un homonyme d’un homme-singe quand l’autre l’est d’un simple flic. La loose… Mais ce projet national, mondial et donc local, c’est aussi, voire d’abord une amitié, des amitiés. Elle multiplie les biens et partages les maux. Les Localos, c’est peu de biens et beaucoup de mots. De la Bretagne, du Limousin, du punk et du jazz, des convictions et peu de certitudes, [...]

C’est une boutade, évidemment ! Mais la Datar hier, le CGET désormais, mais des universitaires hier, des consultants désormais… Que de temps perdu, que d’argent gâché, que de salive usée à vouloir modéliser le développement local. Quel territoire, quel zonage, quels partenaires, quelle gouvernance, quelles actions ? Le développement est affaire de sur-mesure, pas de modèle. Les marginaux sécants, les déviants créatifs, les fonds de vallée, les quartiers dans l’impasse inventent parfois, innovent souvent et les observateurs cherchent à esquisser des modèles. Il est tellement rassurant de pouvoir simplifier, dans un croquis, un diagramme voire un PowerPoint… Le développement des territoires est affaire [...]

Il ne faut pas (se) mentir : Sivu, Sivom, syndicat mixte fermé ou ouvert, communauté de communes, d’agglomération, métropole, pôle métropolitain, parc naturel, pays, entente métropolitaine, département, région, agence et autre office. Toutes ces structures ont été, à un moment ou à un autre, nécessaires. Le sont-elles encore aujourd’hui ou demain ? Il nous faut en faire le diagnostic volontaire, il nous faut partout proposer des simplifications ou des regroupements. Si nous ne le faisions pas, ce serait inciter les Préfets à reprendre des ciseaux, comme hier, ou les parlementaires demain à déterminer ce qui doit disparaître ou muter, sur toute la France [...]

C’est de notre responsabilité collective de demander à mieux répartir les soutiens et financements publics. Il nous faudra ensemble choisir : voler au secours de la victoire et faire le pari de quelques collectivités locomotives (c’est l’approche par la compétitivité territoriale) ou réconforter dans la défaite et faire le pari de l’égalité territoriale (c’est l’approche par la péréquation territoriale). Ces deux approches sont légitimes et ont des théoriciens patentés. Il nous revient d’en débattre et in fine de choisir : il serait vain et coûteux de conduire ces deux paris à la fois, s’annihilant. Plus l’on fait grossir les territoires : l’Europe, les Régions, [...]

Cela dépasse l’entendement des Parisiens et autres Jacobins. Mais… Les parlementaires, parfois, les lois, trop souvent, sont bavards. Il n’est pas temps de faire une nouvelle loi pour la décentralisation, quand on recentralise ou pour le rural, quand on urbanise. Il s’agit de s’assurer tout à la fois que de nouvelles ne viennent pas nous contraindre et que nous adaptions les anciennes. Nous attendons du législateur un principe simple : la différenciation. Qu’il cesse de vouloir écrire à Paris ce qui doit se passer uniformément sur tout le territoire national. Pour mieux s’organiser dans les territoires, c’est surtout d’une audace collective, réellement [...]